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    京津冀协同发展

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    2017京津冀畜牧业协同发展高峰论坛暨中科纽克畜牧业发展与环境保护研讨会在石家庄召开

    作者:吴曼 发表于:2017-10-16 16:02:17

    本网讯(记者 吴曼)由河北省畜牧兽医局主办,河北省农业厅畜禽粪污治理办公室、河北省畜牧业协会承办的“京津冀畜牧业协同发展高峰论坛暨中科纽克畜牧业发展与环境保护研讨会”于10月14日在石家庄市召开。河北省畜牧兽医局副局长顾传学主持会议,河北省畜牧业协会会长刘肇清、中国畜牧业协会常务副秘书长殷成文及北京畜牧业协会、天津市养猪业协会的相关领导嘉宾出席会议。会议邀请国家环保部水环境管理司处长孔源,农业部畜牧业司畜牧处处长左玲玲,诺贝尔和平奖获得者、荷兰瓦赫宁根大学教授Oene Oenema等做了精彩报告。来自京津冀及部分省份的畜牧兽医主管部门负责人、动保、饲料、畜禽养殖与废弃物处理设备厂家以及规模化养殖企业代表等共计300余人参加了本次论坛。

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    孔源处长在题为《把握法规要义 实现绿色发展》的报告中,首先对与环保有关的法律法规基本概念做了重点解读,并就粪肥还田适用标准及有关环保税等问题进行了详细的阐释。在谈及大家所关心的环保税时,他尤其对免征环境保护税的相关条款做了进一步的诠释,澄清了以往业内同仁中所存在的误读,如“排污,纳税;不排污,不纳税”、“还田不是排污,没有纳税责任”、“没有纳税责任,没有免税可能”等等。在谈到如何实现绿色发展时,他强调,一是要构建一个体系,即畜禽粪便等畜禽养殖副产物和秸秆等农村有机废弃物收集、转化、利用体系;二是要减少养分流失及化肥污染;三是要实现三个转变,分别是污染治理向资源利用转变,种养分离向种养结合转变,产品提供向生态服务转变。

    左玲玲处长在会上做了《准确把握国家政策法规要求,扎实推进畜禽粪污资源化利用》的报告,她强调,目前存在的问题集中表现在以下几个方面,一是种养脱节,主体分离;二是无序发展,区域超载;三是技术缺乏,设备落后。她认为,要实现生态文明,绿色发展,需要政策激励和执法监管双管齐下,做到工业治理变综合利用、被动淘汰变主动作为、种养割裂变农牧循环。同时,她强调,加快推进畜禽养殖废弃物处理和资源化利用,是一件利国利民利长远的大好事,关系到6亿多农村居民生产生活环境,关系农村能源革命,关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染。而要真正解决好粪污资源化利用问题,需要做到“以肥料化为基础,以能源化为补充”。在制度上,做到事前安排(建立环评制度和种养结合机制)、事中监管(强化部门监管责任和地方政府属地管理责任、规模养殖场主体责任)和事后考核(一方面,要健全绩效评价考核制度,包括工作考核和指标考核,一方面要突出考核重点,要以畜牧大县和规模养殖场为考核重点)。

    论坛期间,Oene Oenema教授系统介绍了荷兰和欧盟的畜禽粪尿管理经验。同时,江苏中科纽克生态科技有限公司技术总监韩繁、北京华脉国元科技发展有限公司技术中心主任何永聚和光大畜牧(北京)有限公司张涛博士分别结合企业自身实践,就养殖废弃物原位资源化处理技术,畜禽粪污治理新设备、新工艺在副产物循环利用中的实践,以及安全环保饲料在畜禽粪污减排中的具体应用等做了详细的介绍。

    论坛期间,与会专家还就业内共同关注的环保政策与畜禽养殖废弃物处理关键技术问题与各位代表进行了面对面的交流和探讨。

    本次大会旨在贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》和国务院办公厅《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,加快推进京津冀生态环保型畜牧业建设,引导畜牧业合理布局、统一规划,处理好环境保护与畜牧业发展的关系,同时,使广大畜牧界同仁尤其是环保设备厂家和规模养殖企业与政府职能部门之间有一个沟通交流的机会。


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